2020-05-25 星期一
中共庆元县综合行政执法局党组关于巡察整改情况的通报
发布时间:2020-05-15

根据县委统一部署,2019年9月19日至10月25日,县委第二巡察组对县综合行政执法局党组进行了巡察。2019年12月5日,县委第二巡察组向县综合行政执法局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布:

县综合行政执法局党组把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。一是提高思想认识,把握整改要求深刻认识县委巡察的重要意义,本着“虚心接受、认真反思、严格对照、改正到位”的态度全面认领巡察组反馈问题。二是加强组织领导,明确整改任务第一时间成立了由局党组书记任组长,其他班子成员为副组长,各科室、中队负责人为成员的巡察整改工作领导小组。围绕巡察组反馈意见,认真制定县委巡察整改方案,提出59项具体整改措施,明确整改任务、时限和要求。三是坚持上下联动,狠抓督导落实。局党组成员分别认领任务领衔抓整改,先后组织召开巡察整改工作会议7次,在专题民主生活会上,认真开展批评与自我批评,扎实推进巡察整改落实。

巡察反馈后,对反馈的5个方面12项21个问题进行了认真梳理和集中办理,21个具体问题已整改19个,办结率90.47%,两个疑难问题正在积极整改。对7名干部职工进行提醒谈话,新制定规章制度7项,追回17名干部职工重复领取的加班补贴金额91320元。

一、关于“学习贯彻上级重大决策部署不够到位”问题的整改

(一)跟进学习进度。积极贯彻上级重大决策部署,及时跟进学习习总书记系列重要讲话和省、市、县委书记在重要会议上的讲话精神,指定由办公室专人负责及时搜集相关内容,在党组专题学习会上跟进学习,并制定党组专题学习计划、班子成员个人学习计划。

(二)拓宽学习渠道。制定2020年度名师宣讲工作方案,计划每季度邀请一名县宣讲名师、专家到执法局宣讲。利用领导干部网络学院、“学习强国”等线上学习方式,促进领导班子坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神武装头脑、指导实践。

二、关于“‘三重一大’集体决策制度落实不够到位”问题的整改

(一)规范党组议事规则。局党组专题学习《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例(试行)》,制定《中共庆元县综合行政执法局党组工作规则》,进一步明确党组工作规则和党组会议的议事范围,严格按议事规则进行集体决策。按党组会与局长办公会功能区分议题,会议议程经主要领导审阅后才召开,杜绝“二会合一”现象。

(二)规范会议记录程序。对“三重一大”集体研究程序进行规范,凡涉及“三重一大”事项事前进行充分酝酿,确保科学决策,明确专人负责党组会议记录工作,如实记录议题提出人及决议过程。

三、关于“党的理论和路线方针政策学习不到位”问题的整改

(一)高度重视理论政策学习。在党组专题学习计划、班子成员个人学习计划中,重点加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神的学习研讨,局党组带头加强“学习强国”线上学习,并以夜学为载体,每月组织全体干部开展专题学习。

(二)加强理论政策学习深度。将党纪党规汇编成册印发给全体党员干部,强化政治理论、党纪党规学习,组织全体党员干部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育学习效果测试。

(三)丰富理论政策学习方式。制定2020年度主题党日活动计划,组织开展十九届四中全会精神学习 、“不忘初心、牢记使命”主题教育总结活动,推进“两学一做”学习教育常态化。建立党员学习钉钉群,实时转发分享党的决策部署、重大会议精神,结合“学习强国”平台、每月专题学习会,将政治理论学习落实在日常工作中,以专家辅导的形式深化对党的政治理论、上级重大决策部署的学习效果。

四、关于“基层党建工作开展不扎实”问题的整改

(一)扎实开展基层党建工作。组织全体党员学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例(试行)》及组织生活会、“三会一课”等党内生活制度,制定《庆元县综合行政执法局党支部谈心谈话制度》,明确谈心谈话对象、形式、内容和要求,召开支部组织生活会,党员之间进行了诚恳的相互批评。

(二)丰富支部主题党日活动。制定《中共庆元县综合行政执法局党支部2020年度主题党日活动计划》,深化“6+X”模式,丰富普法宣传、环境整治、服务群众等具有执法局特色的活动主题,并以分享学习心得体会、理论知识竞赛等形式丰富党日活动。

(三)规范支部党费收缴工作。落实支委会专人负责党员党费的核算和收缴工作,严格按照党费交纳标准核准党员党费收缴基数和比例,并结合每月主题党日活动开展党费收缴工作,督促党员按期足额缴纳党费。

五、关于“编外人员录用审核不严格”问题的整改

(一)严肃组织人事纪律。召开专题民主生活会,针对编外人员招录工作存在问题进行剖析,制定《庆元县综合行政执法局编外用工招录实施办法》,规范编外用工招录资格审核流程,提升风险防控意识。

(二)加强档案复核审查。约谈人事干部,对已招录编外人员的档案进行复核清查,进一步加强对组织人事、编外人员招录和管理等业务工作的学习研究,在今后编外人员招聘中做好资格审核。

六、关于“重复领取加班补贴”问题的整改

(一)严把财经政策。召开专题民主生活会,对作风建设中履行“一岗双责”不到位、平时对省市县相关财经政策把握不准、财经纪律执行稍有松懈等情况开展严肃的批评与自我批评,约谈财务人员,组织全体干部职工专题学习《违规发放津贴补贴行为处分规定》《关于规范机关单位工作人员夜餐费开支管理的通知》。

(二)追回违规款项。截止2020年2月15日,已追回17名工作人员重复发放的加班补贴。

七、关于“破解工作难题思考不够多”问题的整改

成立“沁心园违建信访件”工作专班,积极向纪检、组织等部门借势借力,积极按照住宅小区装修标准对违建进行整改。成立“职工工伤信访件”工作专班,倾听四名工伤职工诉求,积极与县法院、人力社保局等单位对接,寻求妥善解决方式,维护职工利益。

八、关于“全面从严治党主体责任落实不到位”问题的整改

(一)全面落实从严治党主体责任。不断加强正风肃纪教育,逢会必讲党风廉政建设,局党组成员到各分管科室、联系中队开展廉政教育,不断增强干部职工红线意识、底线意识。制定《庆元县综合行政执法局2020年度正风肃纪工作计划》,元旦、春节节前对执法车辆使用情况及“两局”进行了专项检查。

(二)认真落实“一岗双责”。制定《庆元县综合行政执法局2020年党风廉政建设工作计划》《关于印发<2020年党风廉政建设主体责任清单>的通知》《2020年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》,进一步压实领导班子主体责任,党组成员与各分管科室、中队签订党风廉政建设责任书16份,实行分级负责制,切实增强局领导班子和中层干部履行“一岗双责”意识。

九、关于“职工工资福利发放及扣缴不规范”问题的整改

约谈会计、出纳,提醒财务人员做到廉洁自律,进一步统一严格规范发放工资福利的思想,并在全局范围内对2015年7月执法局成立以来的社保缴费情况进行了全面排查。

十、关于“廉政风险防控不到位”问题的整改

对县烧烤城摊位费收缴工作人员进行廉政风险提醒,严格执行“票款分离”。制定《行政执法领域廉政风险防控机制》《庆元县综合行政执法局关于收费实行“收支两条线”管理的若干规定》《庆元县综合行政执法局内部审计制度》,完善内部控制制度,防范各岗位廉政风险。

十一、关于“资产采购及管理不规范”问题的整改

(一)规范资产采购管理。根据《庆元县综合行政执法局政府采购管理内部控制制度》,对采购方式、要求、流程、验收、监督等环节进行规范。

(二)规范资产登记。全面自查自纠,规范固定资产、无形资产登记。全面核查资产负债表和资产卡片数据,加强国有资产管理信息系统管理。

十二、关于“支出票据不规范”问题的整改

局党组约谈出纳人员,从严从细加强报销凭证的审核把关,制定《庆元县综合行政执法局内部审计制度》,加大对财务报销的审核把关力度,强化各项内控制度的落实。

下一步,县综合行政执法局党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续抓好巡察反馈意见的整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进综合行政执法各项事业持续健康发展。

一是进一步强化“四个意识”,加强党对综合执法工作的领导。认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持在武装头脑、指导实践、推动工作上狠下功夫,牢固树立“四个意识”,严格执行党的各项纪律,以实际行动落实“两个维护”。充分发挥党组政治核心和领导核心作用,带头严格执行党内政治生活的各项规定,认真落实“三会一课”制度,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,真正把党的领导融入单位管理的各个环节,融入综合行政执法工作的方方面面。

二是进一步压实主体责任,加强党风廉政建设。坚持党要管党、从严治党,强化党组从严管党治党的主体责任意识和领导班子履行“一岗双责”责任意识,落实全面从严治党的各项要求。积极配合派驻纪检组履行监督职责,用好监督执纪“四种形态”,不断强化监督执纪问责。认真执行党风廉政建设责任制,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上。把加强作风建设作为全面从严治党的突破口,保持党同人民群众的血肉联系。

三是进一步巩固整改成果,建立健全长效机制。坚持把巡察整改作为改进和推动工作的一次难得机遇,始终保持力度不减抓好整改后续工作,对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,坚决防止问题反弹回潮;对需巩固、强化和提升的整改任务,按照既定目标和措施一抓到底;需要长期坚持的,紧盯不放打好持久战。以问题为导向,更加注重预防,及时修补制度漏洞,围绕违法建筑处置、党风廉政建设、干部队伍管理等重点领域、重要环节,加大制度落实,形成用制度管权管事管人的长效机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。电话:0578-6383297(工作时间);单位地址:庆元县松源街道工业路29号庆元县综合行政执法局,邮编:323800;电子邮箱:qyzfj0578@163.com

 

中共庆元县综合行政执法局党组

2020年5月15日